La cinquante-neuvième réunion du Conseil des Ministres du Gouvernement de la République, a été présidée par Son Excellence Monsieur le Président de la République, Chef de l’Etat, Félix-Antoine TSHISEKEDI TSHILOMBO, ce vendredi 24 juin 2022 par visioconférence. L’ordre du jour a comporté quatre (4), à savoir :

I. Communication de Son Excellence Monsieur le Président de la République, Chef de l’Etat;

II.Points d’informations ;

III. Approbation d’un relevé des décisions du Conseil des Ministres ;

IV. Examen et adoption des textes.

I. COMMUNICATION DU PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE, CHEF DE L’ETAT

La communication de Son Excellence Monsieur le Président de la République, Chef de l’Etat, a porté sur quatre (4) points, suivants :

1. De la situation sécuritaire à l’Est et de la lutte contre les violences communautaires

Le Président de la République a rappelé au Conseil que notre pays fait face à une agression perpétrée par un groupe terroriste d’inspiration étrangère avec l’appui irréfutable du Rwanda. Cette situation de rupture de paix aux conséquences humaines, économiques et sociales désastreuses, menace encore une fois, de retarder le décollage tant attendu de notre pays et contraint, non sans mal, le principe d’intégration des peuples tant vanté par notre organisation continentale, « l’Union africaine ». Conscient de sa situation géostratégique singulière et de son positionnement au cœur du continent, notre pays a pour vocation de jouer un rôle moteur dans le développement du continent.

C’est dans cette optique que notre pays est membre de la Commission Économique des États de l’Afrique Centrale (CEEAC), de la Communauté de Développement de l’Afrique Australe (SADC), et récemment de la Communauté de l’Afrique de l’Est (EAC) dans la perspective de la construction d’une paix durable par le renforcement des liens et des échanges entre les peuples de ces différentes sous-régions. Tout en réaffirmant sa ferme volonté d’instaurer une paix durable à l’Est de notre pays, et sans porter préjudice aux efforts déployés sur terrain par nos forces de défense et de sécurité, qu’il félicite de manière très soutenue, le Président de la République a fait observer que la voie diplomatique demeure l’option idéale et privilégiée, sauf pour ceux des groupes armés réfractaires et des terroristes contre qui la voie militaire reste la seule issue. Le Chef de l’Etat a félicité les groupes armés qui s’engagent déjà et résolument sur la voie de la paix en déposant les armes. Il a encouragé les autres groupes armés à revenir au bon sens et à la raison en faisant de même. Il a réitéré sa reconnaissance à l’endroit du peuple congolais qui s’est mobilisé spontanément à travers des marches pacifiques et des initiatives de soutien à nos vaillantes forces de défense et de sécurité. Par ailleurs, le Président de la République a rappelé avec insistance l’obligation de ne pas sombrer à la tentation de l’ennemi en évitant tout discours, tout acte et toute attitude qui friseraient la haine, la discrimination, la stigmatisation et la xénophobie. Poser ces actes déplorables céderait le pas à l’ennemi qui a toujours joué à la victimisation, pour en faire un fonds de commerce rentable auprès des instances décisionnelles internationales. Il a encouragé le peuple congolais à continuer à prouver à la face du monde qu’il demeure un peuple pluriel, accueillant, pacifique et hospitalier. Car, la République Démocratique du Congo est et restera une Nation, un vivier de cohabitation pacifique entre communautés dans ce vivre ensemble richement divers qui a toujours fait sa force. Le Chef de l’Etat a chargé la Ministre d’Etat, Ministre de la Justice et Garde de Sceaux, à mener des enquêtes approfondies sur tous les prétendus actes de violences communautaires en rapport avec la guerre de l’Est, et de lui faire rapport. De son côté, le Vice Premier Ministre, Ministre de l’Intérieur Décentralisation et Affaires Coutumières est appelé à veiller à la sécurité physique de toutes les communautés qui ont la choisi la République Démocratique du Congo comme leur deuxième patrie.

Il a enfin exhorté toutes les communautés à promouvoir un climat d’harmonie, de dialogue permanent et de compréhension mutuelle, dans un esprit d’interdépendance. Car, aucune communauté ne peut se suffire à elle-même et vivre en vase clos.

2. De l’opérationnalisation des établissements liés à la Couverture Santé Universelle

Le Président de la République a dit prendre acte de la signature des cinq (5) Décrets portant création, organisation et fonctionnement des établissements publics d’appui à la Couverture Santé Universelle en date du 09 avril 2022 par le Premier Ministre. Ces nouvelles structures, a martelé le Président de la République, doivent, sans plus tarder, être opérationnelles en insistant sur le bon usage, pour accélérer le processus de mise en œuvre de la Couverture Santé qui est une promesse phare de son programme. Il a invité le Gouvernement à accompagner ce programme tout en veillant au strict respect de ce nouveau cadre institutionnel afin d’éviter toute fragmentation du processus de mise en œuvre. Dans le cas d’espèce, la Couverture Santé Universelle nécessite une mutualisation des ressources pour améliorer tant la prise en charge financière que l’offre médicale notamment pour les populations les plus vulnérables de notre pays. Le Premier Ministre et tous les Ministres concernés ont été exhortés à entreprendre la migration du système actuel de prise en charge médicale des fonctionnaires de carrière ainsi que des hauts fonctionnaires et assimilés, vers celui prévu par la Couverture Santé Universelle pour accélérer sa mise en œuvre.

3. De la bonne tenue des finances publiques et exécution des dépenses prioritaires

Le Président de la République a rappelé au Conseil que la gestion des finances publiques au courant de cette année reste caractérisée par des efforts de mobilisation accrue des ressources intérieures et une rationalisation des dépenses publiques. Cette politique qui est à saluer permet au Trésor de constituer des marges de trésorerie suffisantes, utiles à l’exécution des dépenses prioritaires. Malgré un environnement international caractérisé par les incertitudes du fait notamment de la persistance de la crise russo-ukrainienne, la bonne tenue des finances publiques offre au Gouvernement une fenêtre d'opportunité pour faire face aux enjeux majeurs de l’heure parmi lesquels : le défi sécuritaire et électoral.

Il a rappelé que le respect de l’engagement du Gouvernement en matière d’affectation des recettes supplémentaires, tel que repris dans le Mémorandum des Politiques Économiques Financières, crédibiliserait davantage notre pays vis-à-vis de ses partenaires. Le Président de la République a encouragé le Premier Ministre à veiller, avec les Ministres concernés, à rester en ligne avec ce qui a été convenu dans le cadre du Programme soutenu par la Facilité Élargie de Crédit.

4. De la mise en œuvre des projets de systèmes d’adduction d’eau « Lemba Imbu »

Le projet de système d’adduction d’eau potable de l’usine de Lemba Imbu vise à améliorer les conditions de vies et de santé de plus de 500.000 personnes dans les communes de l’Est de la Ville de Kinshasa, a fait remarquer le Président de la République. Cependant, il a noté que le chronogramme initial des travaux connaît des retards importants et cela a entrainé des coûts additionnels sur le projet. Il convient donc de consolider les efforts entrepris par toutes les parties prenantes pour résorber ces retards, d’imprimer et de maintenir ce rythme pour que les échéances soient tenues. Il est impératif de parvenir à la mise en service de cette usine d’ici la fin du mois d’août de l’année en cours, de manière à pouvoir approvisionner les communes et quartiers concernés. Le Président de la République chargé tous les Ministres concernés, sous la coordination du Premier Ministre, à prendre les dispositions appropriées pour évacuer toutes les contraintes identifiées.

Intervenant à la suite du Président de la République, le Premier Ministre a rappelé l’urgence de rendre opérationnelle la Direction Générales des Corridors de Développement Industriel « DGCDI », dont l’impact se traduira par un volume important de manutention pour le futur port en eaux profondes de Banana. Il a invité l’ensemble des membres du Gouvernement, chacun dans la limite de ses compétences, à agir avec diligence pour traduire en actes les instructions du Président de la République, Chef de l’Etat, rappelées lors de la 49ème réunion du Conseil des Ministres.

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